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----上海市創建無煙學校的分析

一、上海無煙學校創建情況

1、 六年來無煙學校命名總數 

   根據滬教委會(1999)字第6號文的精神,上海市教委、上海市衛生局、上海市吸煙與健康協會聯合于1999年、2001年、20022003年和2004年開展了“創建上海市無吸煙學校”的活動,在有關高等院校、區縣教育局、浦東新區社發局、各區縣衛生局、各區縣疾病控制中心健教科積極認真推薦的基礎上,經市教委、市衛生局、市吸煙與健康協會派員考核,先后共有728所學校獲得表彰和命名,全市大學以下的各類學校有1776所,占40.99%

2、 評選無煙學校的方法

   自下而上,各學校在創建條件成熟的基礎上,經所在區、縣衛生局、教育局,區疾病控制中心進行審核合格,報上海市吸煙與健康協會進行抽查復核合格后,由市教委、市吸煙與健康協會組織命名。

3、 創建無煙學校的做法

    規范無煙學校的評選標準。

    建立控煙領導班子,健全控煙網絡。

    教師向校長承諾在校內不吸煙。

    增強學生對無煙學校的認知,開展吸煙有害健康的教育,提高學生的控煙認識。

⑤爭取家長的支持,發創建無煙學校的《告家長書》。

二、六年創建無煙學校的經驗

1、結合健康城市的創建工作,推進無煙學校的創建。上海市建設健康城市是區縣政府向市政府承諾的工作,無煙學校創建工作亦是健康城市創建中的一個考核內容。

2、強調執行無煙學校的創建標準,注重控煙領導的力度,提高學校師生對創建無煙學校的認知率。要求教師從自身做起,做不吸煙的表率。

3、控煙工作要求人人重視,人人參與。吸煙有害健康的教育不僅僅是衛生老師要進行,其他教師也要與各專業課有機結合,并形成共識,如青浦一中、彭浦四中的教師在教生化課時,分析香煙燃燒時的化學有害成份、語文教師則要求學生寫一篇吸煙有害健康的作文、美術課組織學生制作控煙漫畫展。

4、 創建無煙學校,主動爭取校園周邊單位的支持與重視,黃興中學雙休日要對社區開放,要求居民在進入校園時禁止吸煙。盧灣區李惠利中學,校園周邊是機關辦公樓,機關工作人員吸煙時隨意將煙頭扔進校園,學生們主動將創建無煙學校的要求告之,得到配合,取得了較好的社會效果。

5、 創建無煙學校,學生從接受吸煙危害的教育到主動參與控煙活動。內容有:

①開展《致親人戒煙一封信》優秀作文評選活動。1999年協會組織了上海十三個衛VII項目示范區及普陀區的中小學校開展《致親人戒煙一封信》的活動,共有48988名學生參加,收到39779位家長回信,回信率達81.2%;家長愿意戒煙的有11403人,三個月后戒煙成功率達23.24%。《致親人戒煙一封信》活動現已成為中小學校控煙工作和創建無煙學校的一個重要的宣傳教育內容,通過小手牽大手活動,使青少年在勸阻家長戒煙的過程中,強化吸煙有害健康的認識,并能積極主動參與社區的控煙宣傳,長寧區法華鎮路三小、普陀區華陰路小學等學校結合《致親人戒煙一封信》活動,組織無煙家庭的評選,產生了積極的社會影響。

②學生自編圖文并茂的控煙小報,主動到網上查閱資料,有些同學還請父母共同參與,編寫吸煙有害健康的宣傳資料,許多學校以控煙為主題開展作文比賽活動,2001年浦東新區組織控煙優秀作文評選并將獲獎文章匯編成冊;2003年長寧區、閘北區組織控煙小報的評選活動。自編控煙小報的過程,是一種對學生控煙知識宣傳的強化過程,也是一種深刻地控煙教育過程。

③組織控煙漫畫、黑板報比賽,新虹橋路小學要求每期黑板報都必須要有衛生宣傳角,積極開展控煙知識宣傳;青浦中學每年結合世界無煙日,組織一期控煙知識黑板報評選活動,綠苑小學、行健學院、彭浦四中的控煙漫畫,禁煙標志的設計,吸煙有害的卡通漫畫等,構思獨特,主題突出、新穎別致,參與性強,內容深刻。

④召開控煙主題班會、辯論會、暑假社區演講會。法華鎮路三小()二班的控煙主題班會,是一部煙草演變史,每個同學都參與演講,內容環環相扣。楊浦區平涼街道也組織學生開展了控煙演講會。

組織“拒吸第一支煙,做不吸煙的新一代”學生簽名活動。協會連續幾年在中國吸煙與健康協會的要求布置下,開展“拒吸第一支煙,做不吸煙的新一代”簽名活動(見表1)。不僅在中小學中開展,逐漸在大學校園里也展開,2004年第十七個世界無煙日活動,復旦大學、上海外貿學院組織大學生參加“拒吸第一支煙,做不吸煙的新一代”學生簽名活動,并在531日全市控煙大會上,將兩條學生簽名的橫幅,直接遞送給楊曉渡副市長,以表上海大學生做不吸煙新一代的決心。2005年行健學院在控煙宣傳教育周上,組織大學生宣示,遠離煙草,做不吸煙的新一代,同時也進行簽名活動

1   “拒吸第一支煙,做不吸煙的新一代”學生簽名情況

   

范圍(區、縣)

學校數

班級

人數

2002

18

613

7745

252876

2004

11

276

5128

206717

2005

5

178

2925

121855

累計數

34

1067

15798

581448

三、創建無煙學校的效果

1、學生的吸煙率下降

   1999年上海四個區參加全國青少年吸煙率調查,吸煙率為4.6%2004年上海參加衛生部/WHO2004年全球青少年煙草調查(GYTS),在15區縣,37所學校,93個班級中,對3704名學生進行調查,吸煙率為2.3%。無煙學校的創建,為學生營造一個無煙學習的環境,控煙知識的增強,對吸煙危害的認識,5年來上海地區青少年的吸煙率下降了2.3%

2、增強學生的控煙認識

   在對3704名學生的調查,有3379名學生認為吸煙有害健康,占91.2%;有3328名學生認識到被動吸煙,使人不舒服,占89.8%;并2946名學生,明確表示被動吸煙有害健康,占79.5%。學生對吸煙危害認識的提高,讓學生遠離煙草將起到促進作用。

3、學校與社區共創無煙環境

   創建無煙學校工作,虹口區紅旗小學、楊浦區長白一小等學校開展小手牽大手活動,學校發放告家長書,要求家長支持學校創無煙學校活動,讓家長參加控煙主題班會,學生與家長共同表演控煙節目,有機地與創建無煙家庭相結合,并請街道領導2003年和2004年兩次向華法鎮路三小586戶家長頒發無煙家庭證書,華陰路小學校長2004年首批向30戶無煙家庭頒發證書,形成一個良好的社會控煙氛圍。

4、教師控煙責任感增強

   創建無煙學校有效地控制教師的吸煙行為,在未創建無煙學校中仍有16.8%的學生能經常看見教師在校內吸煙,55.8%的學生偶爾在校內看見教師吸煙,在無煙學校中吸煙教師要與校長簽訂不吸煙的承諾書,100%做到不在學生面前吸煙,教師起到不吸煙的表率作用。教師的吸煙率也明顯下降,尤其不吸煙的青年教師明顯增加,教師能自覺將吸煙有害的知識融入到教學內容中。控制吸煙教育,不僅是衛生老師將吸煙危害的知識傳播給學生,而是要形成學校教師教育的整體行為,形成全校人人重視,共同參與的控煙。

5、無煙學校創建的效果評價

   2003年協會為進一步做好無煙學校的評選工作,對已命名為無煙的部分學校進行調查,發調查表79份,收回調查表47份,回收率59.4%。調查內容分三大類:第一部分了解無煙學校命名后的控煙措施鞏固情況,基本上均能堅持無煙學校的措施,但也有反復和松懈現象,如主要領導的變動,尤其新來的領導是吸煙者,會對無煙學校形成一定的影響;第二部分學校控煙工作現狀(見表2),在無煙學校中南湖職校有學生在校吸煙的現象,占2.1%100%的教師做到不在學生面前吸煙,還有27.7%教師在學校吸煙處吸煙;第三部分了解學校完善無煙學校的鞏固措施的意見:領導重視是關鍵,控煙措施要常抓不懈,控煙工作要人人參與,多開展活動,不斷增強控煙意識。

 

2                        無煙學校控煙現狀分析

 

%

%

校園內是否禁止任何人吸煙

43

91.5

4

8.5

校園內是否有禁煙標志

47

100

0

0

會議室、接待室和教師辦公室是否擺放煙具

1

2.1

46

97.9

校園內是否可看到煙蒂

3

6.4

44

93.6

學校內商店是否有香煙出售

0

0

47

100

是否有教師吸煙

31

66

16

34

是否有教師在學校吸煙

13

27.7

34

72.3

是否有教師在學生面前吸煙

0

0

47

100

學校是否有明確而嚴格的規定

1

2.1

46

97.9

學校是否規定“不遵守禁煙規定的教師不能受獎”

41

87.2

6

12.8

學校是否規定“不遵守禁煙規定的學生不能受獎”

37

78.7

10

21.3

是否繼續在學生中開展控煙內容的教育活動

38

82.6

8

17.4

學校是否把學生禁止吸煙納入思想品德教育

45

95.7

2

4.3

是否所有的任課教師都能將吸煙與健康的知識有機結合在教學中

44

93.6

3

6.4

6、 控煙工作逐步被學校各級領導所接受

   從衛生老師要求創建到校長主動爭取;從一般學校為主到重點高中和專業學校的積極爭取,從小學占多數,逐步向中學、高中變化,z重點學校校領導的重視,如桐柏高中、大同中學、盧灣中學、五洲職校、中華職校等全國重點學校的比例逐年增加(見表3)

 

3                    無煙學校中小學校各年的比例

時 間

小學

%

中學

%

九年制

%

職校

%

總數

%

1999

86

59.7

47

32.6

3

2.1

8

5.6

144

100

2001

101

64.7

38

24.4

12

7.7

5

3.2

156

100

2002

84

64.6

34

26.2

6

4.6

1+5

4.6

130

100

2003

40

50.6

25

31.7

14

17.7

0

0

79

100

2004

92

42.0

91

41.6

30

13.7

6

2.7

219

100

合 計

403

55.4

235

32.3

65

8.9

25

3.4

728

100

注:2002年職校+5所的學校,其中4所為殘疾學校,1所進行學院。

在無煙學校創建工作中,閘北區教育局提出了三個“一致”:控煙工作與健康城市建設目標相一致、控煙工作與建設新閘北優質教育相一致、控煙工作與珍愛生命、培養新一代相一致。

四、討論

1、 創建無煙學校的目的,是為學生造就一個無煙的學習環境,增強學生、教師的控煙意識;

2、 青少年拒吸第一支煙,培養做不吸煙的新一代,將作用于下降的我國吸煙率;

3、 無煙學校的創建,學校以控煙工作為抓手,提高學生的綜合素質;

4、 無煙學校創建的作用,不僅體現在校園內,并輻射到社區,影響到家庭,對社會的精神文明建設起到了深刻的影響;

5、 領導重視是創建無煙學校的保證,教師、學生共同參與體現控煙工作在校園內的深度和廣度。

6、 無煙學校的創建,是控煙工作的一個源頭干預。

 


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